«Мертвые души» на бюджетной зарплате

Как в России XXI века процветает липовое трудоустройство, выяснял корреспондент «МН».

Словосочетание «мертвые души» в России обозначает вид мошенничества, при котором для достижения определенных целей составляются фиктивные документы несуществующих работников.

В английском языке для них тоже есть свой термин ghost employees — «сотрудники-призраки». Впрочем, как ни назови лжеработника, суть его останется неизменна.

СТАВКА ЕСТЬ, РАБОТНИКА НЕТ

Основные действующие лица мошеннического спектакля — руководители компании (филиала, подразделения), отдел кадров, иногда бухгалтерия и, собственно, сами фиктивные работники. Их чаще трудоустраивают в госучреждения или на госпредприятия, которые живут за счет бюджета и стараются украсть у государства лишнюю копейку, а заодно оказать услугу знакомому-родственнику, оставшемуся без работы, но не желающему терять трудовой стаж.

Как все устроено. Руководитель на основании заявления работника издает приказ о его приеме на ту или иную должность, а потом в табель учета рабочего времени вносятся заведомо ложные сведения об отработанных лжесотрудником часах.

На основании табеля учета бухгалтерия начисляет зарплату, которая выдается ему на руки или перечисляется на карту, но в конечном итоге все равно попадает в карман руководителя. Свои «премии» за молчание получают и другие участники цепочки.

Если проанализировать судебные решения, принятые по уголовным делам, связанным с «мертвыми душами», становится понятно: фиктивных работников принимают на самые простые и низкооплачиваемые должности, не требующие супернавыков, — уборщица, рабочий, лаборант, няня, санитар, воспитатель, сторож…

Можно также выделить две причины, толкающие руководителей на преступление: личное обогащение и желание покрыть очевидную нехватку денег на текущие нужды. Уже в суде люди признавались, что вырученными от «мертвых душ» средствами затыкались вызванные дефицитом финансирования дыры — текущий ремонт, строительство и оплата услуг, не прописанных в бюджете.

Кажется, что «мертвые души» — отголосок советского прошлого, когда штаты в организациях были неимоверно раздуты, а государственные деньги никто не считал. Это было поистине золотое время «мертвых душ»!

ОБМАНИ, ЕСЛИ СМОЖЕШЬ

А вот что рассказала нам директор по развитию одной крупной транспортной компании Светлана Д.:

— Недавно мы обнаружили неладное в одном из региональных филиалов. Клиенты нам жаловались, что при звонках на терминал телефоны часто не отвечают, а грузы принимаются очень медленно.

После проверки выяснилось, что один из кладовщиков ушел в отпуск, а управляющий возложил дополнительные обязанности кладовщика на грузчика. На вопрос: «Почему на грузчика, а не на второго штатного кладовщика?» — ответа не поступило. Оказалось, в филиале работает один кладовщик. Второй — «мертвая душа».

В Челябинской области в мошенничестве и служебном подлоге обвиняют заведующую детским садом в городе Касли. По версии следствия, женщина почти два года вносила в табели учета рабочего времени ложные сведения о работе воспитателя, сторожа и прачки, получала начисленную на них зарплату и распоряжалась ею по своему усмотрению. В ходе таких манипуляций бюджет недосчитался больше 100 тыс. рублей.

В Ставрополе трех руководителей поликлиники обвинили в фиктивном содержании на ставках шести работников, никаких обязанностей не выполнявших. «Мертвые души» пять лет не появлялись на рабочих местах, но регулярно получали кроме зарплаты еще и солидные премии. В результате краевой ФОМС, финансирующий поликлинику, лишился 6,5 млн рублей.

А вот и новая схема со старыми приемчиками: директор коммерческой фирмы из Магнитогорска дала взятку в размере 25 тыс. руб. инспектору центра занятости населения в обмен на предоставление субсидий на создание рабочих мест для инвалидов. Никакие инвалиды на предприятии не трудились, зато коммерсантка получила субсидию в размере 340 тыс. руб. и теперь объясняется со следователями.

Почти 160 тыс. руб. за год похитила заведующая из фонда зарплаты детского сада в городе Миассе. Она заключила трудовые договоры с художником, рабочим и кастеляншей, которые в саду ни разу не появились. Женщину обвиняют в мошенничестве.

А сколько «мертвых душ» в сфере ЖКХ — и не сосчитать! Вот где непаханое поле для проверок. Но много ли таких было? Пару-тройку показательных порок устроили, на том и завершили борьбу с приписками. А дворы и подъезды как никто не убирал, так никто и не убирает.

Нет ни одного региона в стране, который мог бы похвастаться тем, что в нем нет своих Чичиковых. Бюджетные деньги воруют или используют не по назначению повсеместно, годами. Попадаются единицы, сотни продолжают воровать у государства, которое само и создало условия для коррупции.

Людям не хватает того, что им положено по мизерному окладу, хотя они готовы и могут работать больше, но закон суров: хочешь совмещения — получишь только 50% от второй ставки. Профессионалы не согласны на такую обдираловку, и руководитель быстро вспоминает про старый добрый метод Чичикова.

Или вот в Челябинске поймали заведующую детским садом, которая фиктивно устроила на ставку сторожа, а его зарплату отдавала воспитательнице, которая… выполняла обязанности сторожа. Нарушение? Да. Не отдохнувшая воспитательница — горе детям? Да. А что, лучше выспавшаяся, но злая от постоянного безденежья воспитательница?

Пока из-за нехватки финансирования бюджеты будут сокращаться, а зарплаты — уменьшаться, несмотря на бодрые отчеты чиновников, разорвать порочный круг с сотрудниками-призраками не удастся.

За «мертвые души» расплачиваемся мы с вами — своими налогами, из которых потом и кормятся бюджетники, и недополученными, но положенными по закону услугами от тех самых бюджетников.

ДРУЗЬЯ ДОРОЖЕ БЮДЖЕТА

Схемы с фиктивными работниками не являются российским ноу-хау. Лидер «Национального фронта» Франции Марин Ле Пен платила зарплату подруге из бюджета европейского депутатского корпуса, фиктивно устроив ее на должность помощницы.

Бывший премьер-министр Франции Франсуа Фийон был обвинен в том, что устроил жену на фиктивную должность помощника депутата Нацсобрания, и та за восемь лет получила из бюджета 900 тыс. евро. Двое детей Фийонов тоже занимали фиктивные должности помощников сенатора.

В прошлом году власти Танзании выяснили, что в их госучреждениях работают 10 тыс. несуществующих сотрудников, которые получают 2 млн долларов в месяц.

Россия не Танзания, и «мертвые души» в бюджетном секторе у нас пока никто даже не думал считать…

Источник: mirnov.ru

Добавить комментарий